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物业管理事关千家万户,是基层社会治理的重要内容,小物业牵动大民生。昌邑市人大常委会将物业管理服务提升工作列为今年重要监督议题,围绕破解物业服务提升难、业主委员会组建难、老旧小区管理难等问题,进行专题调研,开展专题询问,对全市物业管理工作情况精准“把脉问诊”,紧盯“小切口”问题,督促整改落实,回应社会关切,推动民生改善。
科学选题 精准发力
小区物业的管理水平与居民群众的日常生活息息相关,丈量着群众居住品质的厚度、衡量着群众美好生活的广度。换届以来,在昌邑市人大常委会跟踪监督下,市政府高度重视物业管理服务提升工作,将“提升物业管理水平”列为政府为民办实事予以重点推进。聚焦红色物业、群众满意度、行业监管、老旧小区改造等工作重点,大力开展“红色物业”提升行动,着力推动党建和物业深度融合,打通基层治理“神经末梢”。
目前,成立了56个小区党支部、232个楼栋党小组,设立480个党员中心户,形成“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织机构。但从今年上半年“12345”热线受理和信访反映情况看,物业管理诉求日益成为社会关注的焦点。昌邑市人大常委会聚焦物业管理开展专题调研,目的就是了解情况、找准症结,督促解决困难和问题,依法推进物业管理工作提质增效。可以说,选题切中民生热点,回应了民众期待,备受社会关注。
深入调研 找准问题
问渠那得清如许,为有源头活水来。昌邑市人大城建环资委坚持什么问题突出就重点调研什么问题,哪里问题突出就去哪里调研。聚力开展“人大代表进社区入网格双报到”活动,依托人大代表联络站,实地调研走访群众,广泛征求意见建议,创新开展专题调研。深入查看中心城区典型现场,就群众关心的老旧小区物业管理、物业收费政策标准、部门执法进小区、消防安全等重点难点问题,与市住建、发改、公安、城管、消防等部门单位进行座谈,当面听取工作情况汇报,探讨交流,提高了调研的精准度和针对性,也找到了制约物业管理的薄弱环节。通过多角度、全方位地深入调研,切实掌握了第一手资料,经多次研究讨论,科学确定了询问问题。
“检查发现,不少小区存在违规侵占公共部位、毁绿种菜、汽车乱停放等现象,物业公司和社区对此没有硬手段,很难解决。据了解,住建部和省住建厅正在大力推行‘城市管理进社区’,8月份,全国城市管理进社区工作现场会在潍坊市召开,我们作为潍坊市一员,请问我市如何加快推进‘城管执法进小区’活动?对相关违法违规行为如何进行有效监管?”
“请问相关部门有没有开展小区内违规养犬专项整治的计划?接下来将采取哪些具体措施,切实强化养犬管理?”
“目前还没有引入物业管理的老旧小区,怎么尽快实现基本保障?如何规范物业基本服务和收费?”
… … … …
一连串的“小切口”具体问题,既突出重点难点,又紧贴热点堵点,为开展好专题询问做足了准备,奠定了扎实基础。
精心组织 把脉会诊
专题询问不是为了“找事”“挑毛病”,更不是要把谁“问倒”、让哪个部门“下不来台”,而是为了帮助政府及部门理清工作思路、制定改进措施、研究解决问题。询问题目确定后,昌邑市人大城建环资委分别发送给各应询部门,要求严肃对待,深入研究,认真答复,并对各部门答复内容严格把关,坚决避免谈问题避重就轻、语焉不详,提措施单纯表态、大而化之等现象。
为提高“问”与“答”的质量,专门邀请物业管理重点建议提案代表和调研组成员代表担任询问人,开展现场询问,并就答复中表述模糊的事项进行直接追问,现场签订整改责任清单,督促部门明确整改时限、细化具体措施,取得了很好效果。
跟踪监督 力促落实
专题询问始于“问”,但不止于“答”,能不能达到预期目的,关键在于“改”。为确保询问取得实实在在的效果,会后,昌邑市人大城建环资委对询问问题进行了整理,并进一步收集意见建议,转市政府研究办理,并在规定时间内将落实情况报市人大常委会。昌邑市人大常委会将根据落实情况和“12345”热线、信访反映情况,打造走访调研、听取报告、专题询问、意见交办、跟踪督办全过程、全链条的监督闭环。
“要坚持精准施策,分类建立问题清单和工作台账,明确工作标准、责任单位、整改时限,切实抓好问题整改提升,不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。”昌邑市人大常委会副主任、城建环资委主任委员黄国磊说。
昌邑市人大常委会将持续跟踪问效,进一步打好监督“组合拳”,做好专题询问“下半篇文章”,认真监督《山东省物理管理条例》《潍坊市物业管理条例》的贯彻实施,着力解决好群众最关心最直接最现实的问题,推动全市物业管理工作在法治轨道上有序运行。(郝洪波)
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